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计划生育政策新，未婚先育麻烦多

综合整理自：聚法、红星新闻

对于80后和90后来说，“计划生育”似乎是从小听到大的词，从一直以来的独生到二胎，昨日三胎政策也来了。随着全国人民炸锅式热议，也引发了对一些问题的思考。比如，未婚先孕能不能享受产假的待遇？

案情回顾
2015年7月1日
小红入职北京市甲公司。

2016年11月12日
小红未婚生育一孩。

2016年11月12日至2017年4月3日
小红休产假。

2017年6月28日
小红与甲公司因小红拍摄工作场所产生争议；小红报警；甲公司删除小红的考勤信息。

2017年7月4日
甲公司以小红严重违纪为由解除与其的劳动关系，理由是小红旷工及拍摄他人工位。

仲裁
小红向北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求甲公司支付工资等。仲裁委员会以京朝劳人仲字（2017）第12781号裁决书裁决：1.甲公司撤销解除劳动合同通知书，继续履行与小红的劳动合同；2.驳回小红的其他仲裁请求。

诉讼
小红及甲公司均不服该裁决，故诉至法院。

一审法院认为
小红未婚生育，不符合国家政策，小红要求支付产假工资的请求，缺乏法律依据，一审法院不予支持。

二审法院认为
关于争议焦点二，小红上诉主张甲公司应支付其产假工资。对此本院认为，截至二审庭审时，小红仍处于未婚状态，小红未婚生育不符合我国国家政策，该项上诉主张本院无法支持。

2021年4月28日
北京高院受理再审申请。

法律法规
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假；地方人民政府可以给予奖励。

《女职工劳动保护特别规定》
第五条用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

《中华人民共和国社会保险法》
第五十六条职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：
（一）女职工生育享受产假；
（二）享受计划生育手术休假；
（三）法律、法规规定的其他情形。
生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。

相关文件

《劳动部工资局复女职工非婚生育时是否享受劳保待遇问题》：女职工非婚生育时，不能按照劳动保险条例的规定享受生育待遇。其需要休养的时间不应发给工资。对于生活有困难的，可以由企业行政方面酌情给予补助。

笔者观点
本案中，小红就是典型的未婚先孕。两审法院皆认为未婚先孕不符合国家政策，所以小红不能享受产假待遇。这里笔者曾有过疑惑：产假待遇不是给生育妇女的吗？为什么非要特别指定已婚？

首先，我们要区分产假和产假待遇。女职工生育产假是法定的，不管其生育是否符合计划生育政策，员工提出休产假，只要有生产的事实，公司都应当无条件批准其享受98天的产假。但是，未婚生育是违反国家计划生育政策的，所以产假期间不能和符合计划生育的员工一样享受产假期间相关待遇（比如：检查费，接生费，手术费，住院费和药费，产假工资）。值得注意的是，虽然认为未婚生育不符合国家目前的生育政策，但根据上述法律法规可知，用人单位不能在女职工生育期、哺乳期内将其辞退，如果用人单位在此期间解除劳动合同，则需要支付违法解除劳动合同的赔偿金。

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