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刑事控告的流程是怎么样的?

  实践中,刑事控告业务常常被忽视,我们都知道,刑事辩护难,难在与公权力对抗,刑事控告也难,难在要将公权力为我所用。办案过程中,还常常遇到办案人员推诿扯皮不作为,或者法律意识淡泊等因素,导致刑事控告业务难以顺利开展。这就需要律师有强大的心理承受能力,当然也需要进一步提升业务能力,以期更精准的适用法律,判断案情。那么,刑事控告的流程是怎么样的?下面一起来看看广东知明律师针对相关内容的详细介绍。

  刑事控告的流程是怎么样的?

  刑事控告的流程大致可以分为两个主要部分:

  一、陪同控告人进行刑事控告

  刑事控告不同于民事立案。从公安机关的角度来看,控告的核心事项并非由代理律师释明法律观点,而是明确控告事实的真实性、完整性,法律分析仅仅是促成立案的方式。

  由于律师并非案件的亲身经历着,因此不能直接代替控告人向公安机关说明案件事实的具体情况。此外,律师也并不具备控告人的身份(控告只能由被害人提出)。因此,律师只能陪同控告人到现场提起控告,不能直接代替控告人提起刑事控告。

  陪同控告人到达有管辖权的公安机关所在地后。一般流程如下:

  1、办案人员接收控告材料,控告人签署《证据材料接收单》。

  2、办案人员为控告人制作《询问笔录》。

  3、公安机关出具《受案回执》。

  4、公安机关于审查期满前(一般为7-30日,最长可延长至60日),根据审查结果,出具《立案通知书》或《不予立案通知书》。

  直到拿到《立案通知书》后,即为正式立案成功,案件进入刑事诉讼的侦查阶段。进入侦查阶段后的律师代理流程,可参照被害人代理的相关法律规定或办案指南。

  此外,需要注意的是《受案回执》在不同省市名称可能有所区别,如《受理回执》等,但应注意区别于《报警回执》。《报警回执》并非案件受理的标志,仅仅是报过警的凭证。若案件未正式受理,则不会受到受理期限的约束,等起来可能就遥遥无期了。

  二、推进刑事立案进程

  前文所述的过程系刑事控告的一般流程。但实际控告人或代理律师在控告的过程中,由于各种潜在原因,控告往往不会这么顺利。具体情形及解决方式如下:

  1、若到现场控告的时候遇到无人接待的场景,可直接拨打110报警中心电话,要求出警。

  2、若遇到办案人员接收控告材料后拒绝出具《受案回执》的,可向公安机关内部的督查部门或检察院、纪委监委等有关单位进行投诉。关于受理的具体法律规定可参照《公安机关执法细则》《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十九条和第一百七十一条等。

  3、若经公安机关审查后,认为不构成犯罪,但却拒绝出具《不予立案通知书》的,可向公安机内部的督查部门或检察院、纪委监委等有关单位进行投诉。关于出具立案通知书的具体法律规定可参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条等。

  4、若经公安机关审查后,认为不构成犯罪并出具了《不予立案通知书》的。但控告人对不予立案决定不服的,可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。关于复议具体法律规定可参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条等。

  5、若经公安机关复议后,仍然决定不予立案,控告人对不予立案的复议决定不服的,可以在收到《复议决定书》后七日以内向上一级公安机关申请复核。关于复核的具体法律规定可参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条等。

  6、向人民检察院申请立案监督。控告人在收到公安机关出具《不予立案通知书》后或收到不予立案的复议、复核决定后,控告人或代理律师即可向管辖地的人民检察院申请立案监督。若人民检察院认为构成犯罪的,会向公安机关出具《通知立案书》,公安机关在收到《通知立案书》后十五日内必须决定立案。关于立案监督的具体法律规定可参照《关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》等。

  最后,如果上述流程都走完后仍未能立案成功,刑事控告的法定刑事诉讼救济途径也用尽了。如果当事人仍希望通过刑事途径保护自身合法权益的,可以选择民事诉讼途径,若法院在审理过程中认为构成刑事犯罪的,将驳回起诉,并可以向有管辖权的公安机关移送案件。但需要注意的是法院移送案件并非强制性规定,亦有极小的概率驳回起诉后仍不移送,使得案件处于“三不管”的处境。

  刑民交叉案件刑事控告立案后的注意事项

  由于刑民交叉案件控告的目的包含要求被控告人承担刑事责任、以刑止民、促成谈判、追回赃款、取得新证据、启动生效判决的立案监督程序等多重目的,所以刑事立案只是控告工作的开始,在公安机关侦查、检察院审查起诉、法院审判期间,控告人都应及时跟进案件,根据案件情况,适时调整诉讼策略,需要特别注意以下事项。

  1、提出法律意见、补充证据、配合侦查

  尤其是要在检察院退回补充侦查阶段,配合补充证据,和检察官进行沟通,递交法律意见。如控告人对不服检察院作出不起诉处理,可以向上级人民检察院申诉或向法院提起自诉。

  2、关注财产线索,适时请求退赔

  利用控告人自身掌握的线索、法院的保全措施等掌握的被控告人的财产信息的线索,及时向公安机关提供,请求公安机关查封、扣押或冻结,并适时提出责令退赔、财产返还的请求。

  3、通过谈判,就对方存在的民事权利达成和解协议

  复杂的民事法律关系,可能双方基于不同的法律关系具有各自的权利和责任,在刑事案件处理中,可以就对方存在的权利,与其沟通,争取达成和解,真正做到定分止争。

  4、另行提起民事诉讼的诉讼时效问题

  控告事项的民事诉讼时效已中断,但公安机关可能未对控告人关注的部分事项立案,对于这部分事实,控告人应在诉讼时效期间内,另行提起民事诉讼,同时关注刑事案件侦查过程中对控告人有利的证据,可作为另行提起民事诉讼的证据。

  5、对已提起的未决民事诉讼、生效民事裁判文书的处理

  未决民事案件如与案件事实相关,应主动撤诉或请求人民法院中止审理 。对于生效民事裁判文书,则可以考虑以本案属于刑事犯罪为由,适时启动审判监督程序。

  刑事控告的流程是怎么样的?以上就是有关的知识介绍,大家了解了吗?如果您还有其他疑问,可以致电或点击广东知明律师事务所网站http://www.zhiminglawyer.com/联系汪腾锋律师来尽快解决自身的法律困境。


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