2026年8月10日，公安部网安局集中公布15起编造传播涉汛涉灾网络谣言典型案例，其中多起涉及深圳网民。有人用AI工具篡改《台风天配送安全通知》，有人将美国飓风画面拼接为台风“红霞”灾情现场，最终均被公安机关依法行政处罚。与此同时，“浙江温州一建筑被台风吹塌”等不实信息也在网络流传，经核实实为艺术造型。台风季谣言频发，普通人随手一转，可能已经踩中法律红线。本文从深圳律师视角，拆解网络谣言背后的法律责任、行政处罚尺度，以及普通市民和企业如何用法律保护自己。

一、台风谣言为何高发？法律如何定性“造谣传谣”

台风等自然灾害来临时，公众对灾情信息高度敏感，情绪紧张之下，未经核实的视频、截图极易被快速转发。公安部公布的案例中，深圳网民陈某某将美国飓风画面剪辑拼接，谎称是台风“红霞”灾情现场；另一名陈某某则利用AI工具篡改政府发布的《台风天配送安全通知》，并在社交平台散布。这些行为在《治安管理处罚法》第二十五条中已有明确规制：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

从律师实务角度看，公安机关认定“扰乱公共秩序”并不要求实际造成严重后果，只要行为本身具有扰乱公共秩序的现实可能性即可。台风期间，一条虚假的“停课停业停工”通知可能引发市民恐慌、抢购物资，甚至影响救灾工作正常开展，其社会危害性不言而喻。值得注意的是，即便发布者初衷只是“提醒亲友注意”，只要内容被证实为虚假且造成传播，同样可能面临行政处罚。

二、AI生成虚假信息，责任如何认定？

本次公布的案例中，有网民使用AI工具生成虚假停课通知、篡改官方文件，这一新动向值得关注。2023年《生成式人工智能服务管理暂行办法》施行后，AI生成内容的标识义务、服务提供者责任等均有规定，但使用AI工具制造谣言的个人，其法律责任并未因此减轻。

从法律逻辑上讲，AI只是工具，使用者才是行为主体。无论内容是否由AI生成，只要发布者明知或应知信息虚假仍对外传播，就构成法律意义上的“散布谣言”。深圳网民利用AI篡改政府通知截图，本质上与手工PS无异，只是技术手段升级，法律定性不受影响。

此外，如果AI生成内容涉及侮辱诽谤他人，还可能触犯《民法典》第一千零二十四条关于名誉权保护的规定，被侵权人有权要求停止侵害、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉。若情节严重，达到《刑法》第二百四十六条诽谤罪立案标准，还可能面临刑事追诉。律师建议，使用AI工具生成涉及他人或公共事件的内容时，务必进行人工审核，切勿直接发布。

三、转发不是免责牌：传谣同样担责，平台也有义务

很多人觉得“我只是转发，又不是我造的”，这种想法在法律上站不住脚。根据《治安管理处罚法》第二十五条，散布谣言的行为主体既包括编造者，也包括传播者。转发行为使得虚假信息传播范围扩大，同样扰乱了公共秩序。司法实践中，公安机关对转发量较大、影响恶劣的传谣者，也会依法处罚。

2021年施行的《网络信息内容生态治理规定》进一步明确了网络信息内容生产者、服务平台的法律责任。网络平台若未依法履行信息审核、处置义务，可能面临警告、罚款直至停业整顿的处罚。对于普通网民而言，转发前做到两点即可大幅降低法律风险：一看信息来源是否为官方账号或权威媒体；二看内容是否包含具体时间、地点、人物等可核实要素。对来源不明、情绪煽动性强的信息，宁可少转一条，不要踩中法律红线。

四、被造谣中伤怎么办？深圳律师教你三步维权

面对网络谣言，受害者并非束手无策。深圳地区互联网产业发达，网络侵权案件高发，律师实务中总结出三步维权路径：

第一步，固定证据。第一时间对侵权内容进行截图、录屏，保存发布者账号信息、发布时间、转发量等数据。必要时可申请公证处对网页证据进行保全公证，确保证据效力。

第二步，要求平台删除。根据《民法典》第一千一百九十五条，权利人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。通知应包含初步证据和身份信息，平台未及时处理的，对损害扩大部分承担连带责任。

第三步，追究法律责任。情节较轻的可向公安机关报案，要求行政处罚；造成名誉受损的，可提起民事诉讼要求赔偿损失、赔礼道歉；若谣言导致严重后果，如企业商誉受损、个人精神失常等，可考虑刑事自诉路径。深圳企业遭遇商业谣言时，还可依据《反不正当竞争法》追究竞争对手的损害赔偿责任。

五、结语：台风可防，谣言需治

台风年年有，谣言年年新。从法律角度看，每一条虚假信息的背后，都是对公共秩序的挑衅和对他人权益的侵害。公安机关持续开展“净网”专项行动，体现了对网络空间法治化的坚定态度。作为普通市民，增强信息辨别能力、谨慎转发，既是保护自己，也是维护公共利益。广东知明律师事务所深耕深圳本地法律服务，在网络侵权、名誉权纠纷、行政处罚应对等领域具有丰富实务经验，若您或您的企业遭遇谣言困扰，欢迎咨询专业律师，依法维护自身合法权益。