毛里求斯宵禁背后:海外投资人身财产受损如何依法维权?深圳律师解读

📅 2026年10月14日 📂 深圳律师动态 🏷️ #不可抗力 #境外安全合规 #海外投资维权 #深圳涉外律师 #财产损害赔偿

导语

2026年10月13日晚,毛里求斯总理拉姆古兰发表全国电视讲话,宣布该国多地自当日20时30分至次日6时实施宵禁。此前自10月12日晚起,路易港等多地出现封堵道路、打砸警察局与商铺、焚烧汽车等暴力事件。拉姆古兰称骚乱由“受毒贩资助与派遣”人员制造,意图扰乱公共秩序。事件的直接诱因,则与该国供水困难引发的社会紧张、以及一名27岁女性遭警察枪击受伤有关。

毛里求斯宵禁背后:海外投资人身财产受损如何依法维权?深圳律师解读

对多数深圳读者而言,这似乎只是一则国际新闻。但深圳作为外向型经济重镇,大量企业在毛里求斯等非洲国家有贸易、投资、承包工程布局,也有不少市民在当地经商、务工、旅游。宵禁、打砸、纵火这些词一旦落到具体的人身和财产上,就是实打实的法律问题:货物被烧了找谁赔?员工受伤算不算工伤?合同因骚乱无法履行要不要担责?本文从律师实务角度,拆解这类境外突发事件背后的法律应对路径。

一、商铺被打砸、货物被焚烧,损失向谁主张?

暴力事件中,中资商户最常见的损失是店铺被砸、库存被烧、车辆被毁。从法律上看,这首先是一个侵权问题。

根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十四条,侵权责任适用侵权行为地法律。也就是说,在毛里求斯境内发生的打砸行为,原则上应依毛里求斯法律确定侵权责任构成、赔偿范围与诉讼时效。直接侵权人(实施打砸的暴徒)是第一责任人,但这类人员往往难以锁定、也无赔偿能力,实务中真正可操作的对象通常有三个:

第一,当地政府。多数普通法系和大陆法系国家都确立了“警察保护义务”理论,若政府在明知骚乱风险的情况下未采取合理措施保护外国投资者人身财产安全,可能承担国家赔偿责任。但这类诉讼门槛极高,需要证明警方存在明显失职,且通常需先穷尽当地行政救济。

第二,保险公司。这是最现实的路径。中资企业出海时投保的财产一切险、营业中断险,若条款未将“骚乱、民众骚动”列为除外责任,通常可以理赔。深圳律师在处理此类案件时,第一件事就是核对保单的承保范围与免赔约定,并协助企业固定现场证据、及时报案。

第三,东道国投资保护协定。中国与毛里求斯签有双边投资保护协定,若骚乱导致中资企业遭受实质性损害而东道国未能提供有效保护,企业可考虑依据协定提起投资仲裁,主张公平公正待遇。这条路周期长、成本高,但对于大型投资项目值得评估。

二、员工在骚乱中受伤,能否认定为工伤?

深圳市人社局过往的工伤认定实践中,对“境外工作期间遭受意外伤害”有明确处理规则。根据《工伤保险条例》第十四条,职工在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的,应认定为工伤;因工外出期间由于工作原因受到伤害的,同样应认定。外派员工在毛里求斯因骚乱受伤,只要能证明伤害与履行工作职责相关(如在前往项目现场途中遇袭、在驻地为保护公司财产受伤),一般可纳入工伤范畴。

需要提醒企业的是,境外工伤认定与国内程序存在差异。用人单位应在事故发生之日起30日内向参保地社保部门提出申请,遇特殊情况可适当延长。若企业未依法为外派员工缴纳工伤保险,则需自行承担全部工伤待遇,包括医疗费、停工留薪期工资、伤残补助金等。深圳不少企业采用“国内参保+境外商业保险”双轨模式,这是较为稳妥的合规安排,但商业保险的赔付不能替代工伤保险的法定义务。

三、骚乱导致合同无法履行,能否主张不可抗力?

宵禁、封路、港口停摆,会直接冲击国际贸易合同和工程承包合同的履行。此时卖方或承包方最关心的问题是:不能按期交货、不能按期完工,要不要承担违约责任?

《民法典》第五百九十条规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。骚乱、宵禁是否构成不可抗力,关键看三点:一是不能预见,二是不能避免,三是不能克服。突发的暴力事件和政府宵禁命令,通常符合前两点;但如果合同一方在骚乱已持续数日后才主张免责,就可能被认定未尽到合理减损义务。

实务中还有两个细节容易被忽略。其一,合同若约定了不可抗力条款,应优先适用约定,包括通知期限、证明文件要求(如当地商会出具的不可抗力证明)。其二,若合同适用英国法或毛里求斯法,不可抗力的认定标准与《民法典》并不相同,普通法下更强调“合同目的落空”原则,举证难度更大。深圳律师建议,企业在签约阶段就应明确适用法律、争议解决方式,并在合同中细化骚乱、罢工、政府禁令等具体情形,避免事后扯皮。

四、给深圳企业和市民的四条实务建议

第一,建立境外安全应急台账。在毛里求斯及类似高风险国家有业务的企业,应登记当地员工、资产、合同清单,明确紧急联系人,并保持与中国驻当地使领馆的联络。外交部全球领事保护与服务应急热线12308是重要通道。

第二,第一时间固定证据。打砸现场照片、视频、报警回执、医院诊断证明、警方立案文件,都是后续理赔和索赔的基础。境外形成的证据如需在国内使用,通常需办理公证认证或海牙认证手续。

第三,同步启动保险报案与合同通知。保险索赔有严格的时效和程序要求,合同项下的不可抗力通知也往往有约定期限,拖延可能导致权利丧失。

第四,评估投资保护协定救济。对于损失重大的投资项目,可委托专业律师评估依据中毛双边投资协定提起仲裁的可行性,虽然周期较长,但不失为一种兜底手段。

广东知明律师事务所长期服务深圳外向型企业,在涉外合同纠纷、境外工伤认定、海外投资合规与争议解决领域积累了丰富实务经验。无论是突发的境外安全事件,还是日常的跨境交易安排,专业律师的早期介入,往往能让企业在复杂的法律环境中少走弯路。

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