[4] Compiled from: Red Star News
 
Case review
2021年7月21日，毛某宁从居住地南京去到扬州，住在其姐姐毛某亚的家中（扬州市念四新村）。

 

7月27日晚，毛某宁因咳嗽和发烧自行到扬州友好医院就诊并被控制。扬州市邗江区立即启动应急预案，迅速部署全员核检和疫情流调溯源工作，将念四新村42幢1100多户3000多人全部封控。
 
7月28日，毛某宁核酸检测初筛结果呈阳性后，即刻被送往定点医院隔离治疗。后经初步查证，毛某宁不仅擅自离开已采取封控管理措施的南京居住地，到达扬州后也未按照当地疫情防控指挥部发布的《关于实施各类居民小区封控管理的通告》要求主动向社区报告南京居住史，并频繁出入饭店、商店、棋牌室等人员密集之地，致使肺炎疫情在扬州市蔓延，并造成严重后果。
 
7月29日，扬州市公安部门已对毛某宁（女，64岁）以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。目前，案件正在进一步侦查之中。
 
 
"Criminal Law of the People's Republic of China"
第三百三十条　【妨害传染病防治罪】
违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：
 
（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；
 
（二）拒绝按照疾病预防控制机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品进行消毒处理的；
 
（三）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；
 
（四）出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的；
 
（五）拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
 
If a unit commits the crime in the preceding paragraph, the unit shall be fined, and the directly responsible supervisors and other directly responsible personnel shall be punished in accordance with the provisions of the preceding paragraph.
 
甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。

 

 
[1] The author's perspective
自2020年初发生新冠肺炎疫情以来，司法机关与行政机关迅速行动，利用刑罚与行政处罚综合发力，严惩了涉疫情的相关违法及犯罪活动，为遏制病毒传播，保护人民群众生命财产安全起到了重要的作用。
 
妨害传染病防治罪作为严控疫情的一道防线，在巩固防疫成果方面效果较为显著。疫情刚发生时，由于法学理论界和实务界对该罪的理解存在不同的观点，且新冠肺炎也没有归入《传染病防治法》规定的甲类传染病，致使在涉疫情刑事案件的法律适用上出现了一小段时间的真空期。在2020年2月6日，伴随着最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》的出台，明确了妨害传染病防治罪的适用条件，更厘清了该罪与以危险方法危害公共安全罪之间的界限，明确行为人实施的其他拒绝执行卫生防疫机构依照《传染病防治法》提出的防控措施，引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的行为，应当按照妨害传染病防治罪定罪处罚。
 
2021年3月，《刑法修正案（十一）》出台，法律又对妨害传染病防治罪做了进一步的修改和完善，结合新冠肺炎疫情带来的经验和教训，并吸收了相关司法解释的合理内容，在立法上扩大了入罪条件的范围，将采取甲类传染病预防、控制措施的乙类传染病（如新冠肺炎）纳入了法律保护的框架。《刑法》的这一修改，激活了妨害传染病防治罪的动态调整能力，兼顾了与《传染病防治法》等法律法规的衔接，充分体现了刑法的社会保护机能。
 
笔者在此提醒：疫情当前，切勿心存侥幸，一旦造成病毒扩散，必将受到法律严惩！